Заочное бесплатное обучение в колледже: как это устроено

Что такое заочная форма обучения по закону

Заочная форма — один из трёх способов получить образование: очная, очно-заочная и заочная, часть 2 статьи 17 закона № 273-ФЗ других вариантов не называет. Заочник учится сам большую часть года, а в колледж приезжает на сессии — обычно две-три в год по несколько недель, конкретный график устанавливает колледж в учебном плане специальности.

«Дистанционное обучение» в этот список не входит: часть 1 статьи 16 того же закона называет дистанционные технологии способом провести занятия на расстоянии, а не отдельной формой. Колледж вправе вести заочную сессию через видеосвязь и электронную площадку — это не меняет форму обучения в документах студента, там всё равно останется «заочная». Подробнее о том, как соотносятся дистант и формы обучения, — в материале про дистанционное обучение.

От очно-заочной заочная отличается объёмом очных часов: очно-заочная предполагает регулярные вечерние или выходные занятия в течение семестра, заочная — только сессионные выезды. Разницу форматов разбирает статья про очно-заочное обучение.

Как работает бюджет на заочном отделении

Бюджетные места на заочном — не исключение и не отдельная квота: часть 4 статьи 68 закона № 273-ФЗ распространяет общедоступный приём на бюджет на все формы обучения. Колледж, у которого есть госзадание на заочное отделение по конкретной специальности, обязан вести туда приём наравне с очным, и поступающий подаёт документы в общем конкурсе.

Число бюджетных мест на заочном обычно меньше, чем на очном отделении: колледжи закладывают на заочную форму меньший объём госзадания, потому что спрос на неё среди вчерашних школьников ниже. Из-за этого конкурс на конкретную специальность иногда выше на бюджетном заочном месте, чем на очном, хотя формально правила зачисления одинаковые — колледж сравнивает средний балл аттестата у всех подавших на это направление, отдельного списка для заочников порядок не выделяет.

Сколько бюджетных мест выделено на заочное отделение по нужной специальности, можно узнать только в конкретном колледже — цифру в лицензии или ФГОС не фиксируют, она меняется от набора к набору. Общий разбор поступления на бюджет по разным формам — в статье заочное обучение на бюджете.

Сколько раз можно учиться бесплатно

Бесплатное место на заочном, как и на любой другой форме, привязано не к форме обучения, а к уровню образования: часть 3 статьи 5 закона № 273-ФЗ гарантирует бюджет тому, кто получает среднее профессиональное образование впервые. На это правило форма обучения не влияет — заочник и очник в этом смысле равны.

На практике вопрос чаще всего возникает у двух групп. Первая — люди с высшим образованием: диплом вуза не закрывает бюджет в колледже, потому что уровень СПО у них ещё не был получен, и заявление они подают на общих основаниях. Вторая — те, кто уже окончил колледж по любой форме и хочет получить вторую специальность: этот уровень у них уже есть, второе СПО бесплатным не будет — ни на очной, ни на заочной форме.

В заявлении о приёме поступающий подписывает пункт о получении СПО впервые — это часть пункта 22 приказа № 457. Слово «впервые» относится к уровню образования, а не к конкретной форме или колледжу, поэтому переход с очной формы на заочную внутри одного уровня СПО вторым разом не считается.

Сроки приёма на заочное отделение

Сроки приёма едины по стране и не зависят от конкретного колледжа: их устанавливает пункт 20 Порядка приёма (приказ № 457), и заочное отделение получает больше времени на приём, чем очное.

Разница почти в четыре месяца — не поблажка, а следствие меньшей конкуренции: очные места разбирают быстрее, заочные добирают дольше. Колледж не может сократить эти сроки своим приказом, а может лишь объявить приём раньше общей даты. Если у колледжа предусмотрена электронная подача — через сайт, электронную почту или Госуслуги, — она работает всё то же время, что приём документов лично или почтой: способ подачи регулирует пункт 24 того же порядка, и почта с личной подачей обязательны для колледжа всегда, а электронная — только если он её предусмотрел.

Заочное обучение после 9 и после 11 класса

Календарь приёма на заочное одинаков для тех, кто поступает после 9 и после 11 класса: отдельного расписания для одиннадцатиклассников порядок не выделяет, разница касается только программы обучения.

После 9 класса программа колледжа включает ещё и среднее общее образование — часть 3 статьи 68 закона № 273-ФЗ прямо это предусматривает, поэтому обучение растягивается примерно на год дольше, чем у поступивших после 11 класса на ту же специальность. У выпускника 11 класса эта часть уже пройдена и подтверждена аттестатом, поэтому колледж сразу переходит к профессиональным дисциплинам.

На заочной форме разница ощущается сильнее, чем на очной: сессии после 9 класса первое время совмещают общеобразовательные предметы и профильные, а после 11 класса с первой сессии идёт только специальность. Само поступление после 9 или после 11 класса не влияет на доступность бюджета или сроки приёма — они одинаковы. О том, что подтверждает базовое образование в каждом случае, — в материалах аттестат за 9 класс и аттестат за 11 класс.

Как устроено обучение по документам колледжа

Форма обучения студента фиксируется в приказе о зачислении и в справке об обучении, но не попадает ни в диплом, ни в приложение к нему — это следует из приказов № 906 и № 390, перечень полей диплома формы обучения не содержит.

Учебный план для заочной формы утверждает сам колледж на основе ФГОС специальности: он определяет число сессий в году, их длительность и то, какие дисциплины выносятся на самостоятельное изучение. Единой федеральной нормы о том, сколько раз в год заочник приезжает на сессию, нет — это решает образовательная организация.

Если по специальности часть занятий проходит с применением дистанционных технологий, колледж обязан соблюдать часть 3 статьи 16 закона № 273-ФЗ: 341 специальность и профессия из перечня приказа № 932 нельзя осваивать полностью на расстоянии, программу приходится частично закрывать очно — лабораторными, практикой, аттестацией. Проверить, входит ли нужная специальность в этот перечень, стоит по коду ФГОС до подачи документов — подробный разбор дистанционных технологий и заочной формы даёт статья заочное обучение.

Как подать документы на бюджетное заочное место

Пакет документов на бюджетное заочное место совпадает с очным: паспорт, документ об образовании, четыре фотографии и документ о льготе, если она есть, — пункт 21.1 порядка не делает исключений для формы обучения.

В заявлении дополнительно указывают номер СНИЛС при наличии — это отдельный пункт 22, а не часть перечня документов, поэтому СНИЛС не входит в список того, что приносят в колледж отдельной бумагой. Подать документы можно лично или по почте — это работает всегда и для любой формы обучения; электронная подача через сайт колледжа, Госуслуги или региональный портал возможна, если колледж её предусмотрел, — пункт 24 того же порядка.

Если заявление подано через портал и поступающий подтвердил согласие на зачисление в личном кабинете, оригинал документа об образовании на этапе зачисления можно не приносить — пункт 43(1) в редакции приказа № 750. Оригинал и четыре фотографии нужно донести уже после зачисления, в течение месяца со дня приказа, — пункт 47. Порядок один для всех форм обучения, заочная не исключение.

Заочное обучение и отсрочка от армии

Заочная форма отсрочку от призыва не даёт. Подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 24 закона № 53-ФЗ связывает отсрочку с тремя условиями сразу: очная форма обучения, государственная аккредитация программы и срок в пределах нормативного — заочники не проходят по первому условию, поэтому остальные два для них уже не имеют значения.

Это частая причина разочарования: человек выбирает заочное отделение ради совмещения с работой, а потом узнаёт, что отсрочка ему не положена именно из-за формы, а не из-за колледжа или специальности. Закон формулирует условие через форму обучения, а не через особенности конкретного учебного заведения, поэтому сменить колледж вопрос не решит — форму придётся менять на очную или очно-заочную, если отсрочка нужна.

Отсрочка по этому основанию даётся один раз — прямая норма части 2 статьи 24 закона № 53-ФЗ. Как считается однократность при переходе с одной формы на другую или после академического отпуска, норма не уточняет, и вопрос решает военкомат по документам об обучении. Если нужна пауза в учёбе — как её оформить, разбирает статья про академический отпуск в колледже.

Частые ошибки при выборе заочного бюджета

Три ошибки повторяются чаще остальных: путают форму обучения с дистанционными технологиями, ждут отсрочку от армии на заочном и подают документы к общей дате 15 августа, хотя для заочной формы есть три с половиной месяца сверху.

Первая ошибка — выбирать колледж по обещанию «всё онлайн», не проверяя код специальности по перечню приказа № 932: если специальность туда входит, часть программы всё равно закроют очно, и обещание разойдётся с реальным графиком уже на первой сессии. Вторая — рассчитывать на отсрочку от армии, выбирая заочную форму ради совмещения с работой: отсрочка привязана к очной форме, и заочникам её не дают ни при каких условиях колледжа. Третья — торопиться с документами к дате очного приёма, хотя на заочное и очно-заочное отделение приём идёт до 1 декабря: из-за спешки поступающие иногда соглашаются на специальность похуже, чем могли бы дождаться при спокойном сравнении вариантов.

Частые вопросы